İŞYERİ AÇMA VE
ÇALIŞMA RUHSATLARINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜNE
DAİR KANUN
Kanun
Numarası : 3572
Kabul
Tarihi : 14/6/1989
Yayımlandığı
R. Gazete : Tarih : 17/6/1989 Sayı : 20198
Yayımlandığı
Düstur : Tertip : 5 Cilt : 28
Madde 1 – Bu Kanunun amacı, sanayi, tarım ve diğer işyerleri ile
her türlü işletmeleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi işlerinin
basitleştirilmesi ve kolaylaştırılmasıdır.
Madde 2 – Bu Kanun hükümleri;
a) 1593 sayılı Umumi
Hıfzıssıhha Kanununun 268-275 inci maddeleri kapsamına giren 1 inci sınıf
gayrisıhhi müesseselere,
b) Nerede açılırsa açılsın,
yakıcı, parlayıcı, patlayıcı ve tehlikeli maddelerle çalışılan işlerle oksijen
LPG dolum ve depoları, bunlara ait dağıtım merkezleri, perakende satış yerleri,
taşocakları, akaryakıt istasyonları ve benzeri yerlere,
c) 2634 sayılı Turizmi
Teşvik Kanunu kapsamına giren turizm işletmelerine,
d) (Mülga: 24/11/2004 –
5259/8 md.)
e) (Ek: 24/6/1995 - KHK - 560/21 md.) 1 inci, 2 nci ve 3 üncü sınıf
gıda maddesi üreten gayri sıhhi müesseselere.(3)
f) (Ek:
13/2/2011-6111/201 md.) 1136 sayılı Avukatlık
Kanunu uyarınca açılan avukatlık bürolarına,
g) (Ek:
13/2/2011-6111/201 md.) 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu uyarınca meslek mensuplarınca
açılan bürolara,
h) (Ek:
8/8/2011 - KHK- 650/23 md.; İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 18/7/2012 tarihli ve
E.: 2011/113 K.: 2012/108 sayılı Kararı ile.; Yeniden düzenleme:
27/6/2013-6494/23 md.) 1512 sayılı Noterlik Kanununa göre kurulan noterlik
dairelerine,
ı) (Ek: 4/4/2015-6645/78 md.) 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk
Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu uyarınca mühendis ve mimar meslek
mensuplarınca açılan bürolara,
i) (Ek:
4/4/2015-6645/78 md.) 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı
San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanuna göre açılan muayenehane ve müşterek
muayenehanelere,
Uygulanmaz.
__________________
(1)
Bu Kanunda, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu
hükümlerine aykırılık bulunması
durumunda, 5302 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağı, söz konusu Kanunun 70 inci maddesi ile hüküm
altına alınmıştır.
(2)
3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 84 üncü maddesiyle; bu Kanunda
belediyenin sorumlu ve yetkili kılındığı görev ve hizmetlerle sınırlı olarak,
5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırılık bulunması durumunda mezkur
kanun hükümlerinin uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
(3)
24/6/1995 tarihli ve 560 sayılı KHK, 27/5/2004 tarihli ve 5179 sayılı
Kanunla değiştirilerek kabul edilmiş ancak, bu hüküm Kanun metninde yer
almamıştır.
7104
Madde 3 – İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatını vermeye aşağıdaki
merciler yetkilidir:
a) (Değişik: 24/11/2004 –
5259/5 md.) Belediye hudutları ve mücavir alan dışında kalan işyerleri ve
işletmelere il özel idareleri.
b) Belediye hudutları ile
mücavir alan içinde kalan tüm işyerleri ve işletmelere belediyeler,
c) Belediye hudutları ve
mücavir alan içinde kalan işyeri ve işletmelerden büyükşehir belediyesi olan
yerlerde;
ca) 2 nci ve 3 üncü sınıf
gayrisıhhi müesseseler için büyükşehir belediye başkanlığı,
cb) Sıhhi ve sair işletmeler
için ise büyükşehir belediyesi içinde kalan diğer belediye başkanlıkları.
Madde 4 – 3 üncü maddede belirtilen merciler, iznin verilmesi için
yapılacak beyan ve incelemelerde aşağıda öngörülen genel kriterlere göre
düzenlenecek yönetmeliği esas alırlar.
a) İnsan sağlığına zarar
vermemek,
b) Çevre kirliliğine yol
açmamak,
c) Yangın, patlama, genel
güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı, trafik ve karayolları, imar, kat
mülkiyeti ve doğanın korunması ile ilgili düzenlemelere aykırı davranmamak.
Madde 5 – İşyeri veya işletme açmak isteyen; işin özelliğine göre 4
üncü maddede belirtilen yönetmelikte öngörülen kriterlere uygun olarak işyerini
düzenledikten sonra başvuru formunu doldurarak 3 üncü maddede belirtilen mercie
ibraz ederler.
Bu başvurunun yönetmelikte
öngörülen kriterlere uygun olarak doldurulduğunun tespiti halinde, başkaca bir işleme
gerek kalmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenerek ilgiliye verilir.
İlgili, bu belgeye dayanarak işyeri açabilir.
İşyeri açma ve çalışma
ruhsatı bütün işyerleri için tek tip olarak düzenlenir.
Beyana göre tanzim edilen
ruhsat müktesep hak doğurmaz.
Madde 6 – İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerleri, 3 üncü
maddede belirtilen merciler tarafından ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına
ruhsatın veriliş tarihini izleyen bir ay içinde kontrol ettirilirler. Bu süre
içinde kontrol ettirilmemesi halinde, ilgili, çalışma ruhsatı almış sayılır ve
kontrol görevini süresinde yerine getirmeyen kamu görevlileri hakkında yasal
hükümler uygulanır.
Ruhsat verilmesini takiben
yapılacak kontrol ve denetimlerde, 4 üncü maddede belirtilen yönetmelikte
öngörülen kriterlere aykırı beyan ve durumun tespiti halinde; verilmiş olan
ruhsat, ilgili mevzuattaki hükümler çerçevesinde yetkili merci veya mülki idare
amirince iptal edilerek işyeri kapatılır ve ilgililer hakkında ayrıca işlem
yapılır.
İşyerlerinde işyeri açma ve
çalışma ruhsatı ile maliye vergi levhası ve fiyat tarifesi dışında herhangi bir
levha asılamaz.
Geçici Madde 1 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işyeri
açmak için ilgili mercie başvurmuş olanlardan isteyenler, bu Kanun hükümlerinden
yararlanabilirler.
Geçici Madde 2 – 20.10.1988 tarihli ve 3481 sayılı Yetki Kanunu ile
Bakanlar Kuruluna verilen Kanun Hükmünde Kararname çıkarma yetkisi, bu Kanun
kapsamına giren konular için adı geçen Yetki Kanunu ile verilen süre bitimine
kadar geçerlidir.
Madde 7 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 8 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
7104-1
3572 SAYILI KANUNA
EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN
VEYA ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL
EDİLEN
HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Değiştiren Kanunun/KHK’nin İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası |
3572 sayılı Kanunun değişen veya iptal edilen maddeleri |
Yürürlüğe Giriş Tarihi |
KHK/560 |
– |
28/6/1995 |
5259 |
2, 3 |
1/12/2004 |
6111 |
2 |
25/2/2011 |
KHK/650 |
2 |
26/8/2011 |
Anayasa Mahkemesi’nin
18/7/2012 tarihli ve E.: 2011/113 K.: 2012/108 sayılı Kararı |
2 nci maddenin
(h) bendi |
1/1/2013
tarihinden başlayarak altı ay sonra (1/7/2013) |
6494 |
2 |
7/7/2013 |
6645 |
2 |
23/4/2015 |